盘点副省级城市上半年经济：济南增速排名第二

随着各省份2017年上半年经济数据的出炉，15个副省级城市的上半年经济成绩单也陆续公布。15个副省级城市上半年经济总量如何？经济增速有何变化？体现出怎样的区域经济特征？《中国经济周刊》记者对15个副省级城市上半年经济数据梳理后发现，有12个城市经济增速高于全国6.9%的水平，南方城市经济增速整体高于北方城市，其中深圳以8.8%的经济增速领跑，沈阳以-0.4%的增速排名垫底。

　　7个城市GDP总量超5000亿；沈阳增长为负，不敢公开数据？

　　15个副省级城市中，上半年经济增速从高到低分别为深圳、济南、成都、杭州、厦门、长春、南京、广州、宁波、西安、青岛、武汉、大连、哈尔滨、沈阳，其中，深圳增速最高为8.8%，济南以8.3%的增速排名第二，成都和杭州分别以8.2%、8.1%紧随其后，厦门、长春、南京均为8.0%。这7个城市上半年经济增速都保持了“8”的水平。

　　2017年上半年共有12个副省级城市的经济增速超过全国6.9%的水平。经济增速低于全国水平的有大连、哈尔滨、沈阳，均位于东北地区，其中大连为6.8%，哈尔滨为6.6%，沈阳为-0.4%，沈阳也是副省级城市中唯一一个负增长的城市。不过，截至发稿，沈阳未通过官方通报或报道对外发布上半年经济总量和增速数据，《中国经济周刊》记者是在沈阳市统计局网站“领导信箱”栏目对网友的回复中发现，沈阳市统计局称“2017年上半年沈阳市GDP为2412.2亿元，增速为-0.4%”。

　　从经济总量上来看，15个副省级城市中有7个城市GDP超过5000亿元，其中广州、深圳分别为9891.5亿元、9709.02亿元，遥遥领先其他城市；成都、武汉分别为6111.4亿元、6019.08亿元，处在6000亿元梯队；杭州、南京、青岛分别为5689亿元、5488.73亿元、5075.08亿元，成为5000亿元梯队成员；长春、哈尔滨、沈阳、厦门均在3000亿元以下。

　　值得注意的是，深圳、成都2017年上半年在GDP总量分别达到9000亿元和6000亿元的情况下，增速依然超过“8”，经济发展势头非常强劲。

　　与一般城市相比较，副省级城市的优势主要体现为国民经济和社会发展规划方面。据《�t望》报道，国务院等主管部门将副省级城市视为省一级计划单位，在国民经济和社会发展规划上，副省级城市政府已经拥有相当于省级政府的职权。因此，在享有的政策和资源方面具有较多的优势，要素集聚性和规模化效益更强。

　　“副省级城市”源自改革开放初期的上世纪80年代，当时由于其特有的经济地位而被称为“计划单列市”，至1993年时共有14个计划单列市。1994年，经中央、国务院同意，省会城市不再进行计划单列，同时成立“副省级城市”，原14个计划单列市和杭州市、济南市共16个市确定为副省级城市，因重庆于1997年升格为直辖市，之后副省级城市减少为15个。