全球生活水平排名挪威夺冠 英美未进前20

世界经济论坛（WEF）上月发表包容性成长报告，在其评估的30个发达国家中，挪威夺得第一，美国仅排在第23名。至于其衡量的79个发展中国家的这一类中，阿塞拜疆（Azerbaijan）及立陶宛并列第一名，中国排在第15名，印度则为第60名。

世界经济论坛在其发表的《2017年包容性增长与发展》（Inclusive Growth and Development Report 2017）报告说，传统的GDP增长率无法评估各国经济发展状况，建议改以新的政策框架和衡量指标作为评估工具。

报告说，保障人民生活水平持续且全面的提升，是衡量国家经济发展的“最低目标”，即人民的收入、经济机会是否增加、生活质量与生命安全保障方面是否有所提升等。

WEF建议各国衡量生活水平时，采用包容性成长指数（Inclusive Development Index, IDI），其系根据12项包容性发展的关键绩效指标（Performance Indicators）衡量各国的生活水平。

IDI指数提供了比GDP增长更完整的经济发展指标，它涵盖三大内容，包括增长与发展（Growth and Development）、包容度（Inclusion），及代际公平和可持续发展（Intergenerational Equity and Sustainability）。

根据WEF的报告，在可得最新数据的2008至2013年间，有26个发达经济体的人均年收入中位数下降了2.4%（约284美元），同期间发展中国家表现较好，人均年收入中位数上升了10.7%（约165美元）。

不过，发展中国家有23%人口的平均收入中位数下降了9%，而发达国家54%人口的平均收入中位数下降了8%（1,044美元）。

如果以WEF的IDI作为衡量经济发展的指标，有些国家的IDI指数排名明显高于其人均GDP，如柬埔寨、捷克、新西兰、韩国和越南。有些国家的IDI指数排名则低于其人均GDP，如巴西、爱尔兰、日本、墨西哥、尼日利亚、南非和美国，这意味着这些国家的经济增长与社会包容性发展之间的转化仍需加强。

WEF列出109个国家的IDI指标，其中有30个是发达经济体。在发达经济体中，欧洲国家囊括前十名中的八名，挪威名列第一，IDI指数高达6.02，整体表现在过去五年间增长1.9%。

接下来的第二名到第七名都是欧洲国家，依序为卢森堡、瑞士、冰岛、丹麦、瑞典、荷兰。第八名及第九名为澳洲及新西兰，第十名是奥地利。

英国排在第21名，落后捷克及斯洛文尼亚，美国仅列在第23名，不及排在第22名的爱沙尼亚。韩国在第14名，日本则在第24名。

79个发展中国家的排名，阿塞拜疆（Azerbaijan）及立陶宛以IDI指数4.73，并列第一，其次依序为匈牙利、波兰、罗马尼亚、乌拉圭、拉脱维亚、巴拿马。

亚洲国家中，以泰国表现最好，排在第13名，其次是排在第15名的中国，印度在第60名。

IDI三大内容的细项如下：

1. 增长与发展（Growth and Development）：衡量GDP增长、劳动力参与、生产力发展、预期寿命增长；
2. 包容度（Inclusion）：衡量家庭收入中位数、贫困问题、发展不平等指标；
3. 代际公平和可持续发展（Intergenerational Equity and Sustainability）：衡量自然资源消耗与人力资本投资方面的净存量、人口红利依赖度、公共债务和碳排放。

WEF认为，各国如不及时调整经济增长模式和衡量方法，将错失提高经济增长及降低社会不平等状况的重要机会。

报告建议，决策者应在制定经济政策时重新排列优先事项，以更有效地应对技术变革和全球化所带来的安全威胁与贫富差距扩大的隐忧。