2014年全国289个城市财政透明度排行榜

2012、2013年之后，近日，清华大学公共经济、金融与治理研究中心财政透明度课题组再次发布《2014年中国市级政府财政透明度研究报告》（报告全文详见清华大学公共管理学院网站http://www.sppm.tsinghua.edu.cn）和“2014年289个城市财政透明度排行时榜”，其研究范围为全国285家地级市政府和4家直辖市政府（不包括三沙市、港澳台地区）。

本次统计采用从互联网获取全样本数据的方法，指标体系分为“机构公开”、“财政报告和数据”、“其他相关信息”三个部分。其中“财政报告和数据”和“其他相关信息”包括公共财政、政府性基金、国有资本经营和社保基金等政府收支的“四本账”、部门预决算公开、三公经费、专项资金等。

课题组提出全口径政府财政信息公开、用户友好发布、一站式服务三大指导原则。课题组认为，政府财政信息公开透明应当做到全面、完整与准确，因此，全口径的财政信息公开是政府财政透明度最重要的原则。此外，政府财政信息公开的形式也是指导财政透明度的重要原则。在前两年收集市级政府财政信息与数据的过程中，课题组发现各政府网站普遍存在界面不友好、查找网页路径太分散等问题，影响社会公众和各类机构对政府财政信息的有效查阅与使用。因此，在今年的调查中，课题组特别强调了用户友好发布、一站式服务两大原则，对公开形式提出进一步要求。

考虑到市级政府需要一定的时间通过法律程序发布信息，今年数据采集窗口期截至2014年6月15日。数据采集方法为通过联网收集各市政府网站公开的相关信息与数据。